Codul administrativ: martie 2021. Cu modificările aduse Codului prin O.U.G. nr. 4/2021 și dispozițiilor de aplicare prin H.G. nr. 66/2021

Cu modific?rile aduse Codului prin O.U.G. nr. 4/2021 ?i dispozi?iilor de aplicare prin H.G. nr. 66/2021 Codul administrativ cuprinde 10 p?r?i ?i 6 anexe. Este, în opinia noastr?, o structur? acoperitoare pentru toate marile domenii ale dreptului administrativ. Constat?m c? nu este vorba, cum încearc? s? induc? ideea unii ?cârcota?i?, de o simpl? al?turare de reglement?ri existente, ci despre un proces care sub aspectul fondului, dar ?i al formei, este elaborat ?i integrator. Un al doilea argument care sus?ine semnifica?ia Codului ?i deriv? din primul este acela c?, prin reunirea, în acela?i act normativ, a reglement?rilor aplicabile administra?iei publice, se elimin? paralelismele, contradic?iile, stuf?ri?ul de norme în care nu numai practicianul, dar ?i teoreticianul, riscau s? se piard? sau se pierdeau efectiv. Un ultim argument, ca succesiune, nu ca semnifica?ie, vizeaz? oferirea unui singur instrument juridic la care s? se raporteze practicienii, dar ?i teoreticienii, în egal? m?sur?, atunci când înf?ptuiesc administra?ie public? sau, dup? caz, analizeaz? ?i dezvolt? regimul sau statutul juridic al institu?iilor, principiilor, actelor juridice ?i al celorlalte modalit??i de concretizare a acesteia, inclusiv din perspectiva raport?rii permanente la exigen?ele impuse de apartenen?a României la marea familie a Uniunii Europene. Calitatea unei activit??i este influen?at?, în mod esen?ial, de cea a e?afodajului juridic care o organizeaz?, reglementeaz? ?i transpune în practic?. Iar adoptarea unui Cod administrativ este un pas chiar dac? întârziat, chiar dac? nu foarte sigur pe el sub toate aspectele, extrem de important, pentru c? s-a împlinit ?i pentru c? atrage dup? sine o reconsiderare a abord?rii, nevoia unei puneri în acord a activit??ii administra?iei, a organiz?rii ?i func?ion?rii acesteia, cu reperele de fond ?i form?, trasate de noul act normativ. Codul administrativ este un act normativ care prezint?, în mod neîndoielnic, interes pentru cele mai multe categorii de destinatari. Începem cu juri?tii, care, indiferent de profesia pe care o exercit?, se ?întâlnesc? cu el. A?a cum nu putem ?ocoli? administra?ia, de la venirea noastr? pe lume ?i pân? la plecare, nu putem ignora nici actul normativ care o reglementeaz? ?i care este, în prezent, Codul administrativ al României. Prof. univ. dr. Verginia Vedina? Pre?edinte al Institutului de ?tiinte Administrative ?Paul Negulescu? Membru asociat al Academiei Oamenilor de ?tiin?? din România